冠英镇巧借“东风”搭台,促进乡村发展奔康

日期:2019/10/28 15:34:29  来源:冠英镇  录入: 冠英镇  字体:  繁体中文 特大    颜色: 绿


鸭口山村是冠英镇仅余的4个不在新区和机场建设规划范围内的村之一,伴随着冠英新区建成十万人的新城,将带来巨大市场潜力和消费需求,我们牢牢把握住乡村振兴政策、资金、人才等各类“东风”,把区位优势转化为发展优势,加快农旅、文旅融合发展,努力把鸭口山村打造为冠英新区和乐山市城区群众的优质“菜篮子”、“果盘子”和“后花园”。

一、借力生机,盘活村级资源。

(一)是支部带头牵动公司。鸭口山村党支部牵头成立鸭口山村红星集体资产经营管理有限公司(下称公司),党支部书记任公司法人,通过清产核资,将公司和经营性资产进行资产量化,公司独立运营、管理和服务。截止目前,管理公司按照20元/亩的标准,已收取业主流转土地服务费用1.45万元。

(二)是村民参与变身股民。通过确认全村社员身份,理清权利和义务,签订入股承诺书,制定《合作社章程》等制度,成立公司下属的集体股份经济合作社。公司通过规划、管理、服务等市场手段,创造利润,将利润反哺合作社,由合作社分红给全村所有社员(股民)。

(三)是全新管理盘活资源。利用“支部+合作社+公司+业主+农户”全新的管理发展模式,村民既参与合作又实施管理,最大限度调动村民积极性,有效的把全村的资源变为资产、农民变为股东,土地、劳动力、自然风光等农业资源逐渐被盘活,乡村振兴的原始资本逐渐积累。

二是“借鸡下蛋”,撬动民间资金。

(一)是通过土地流转。已收取725.6亩流转土地的管理费1.45万元,2019年预计仅土地流转就可直接让村民增收36万元。

(二)是通过业主投资。科学规划种植猕猴桃、车厘子等果树和银杏、蒲公英等花木药材,大力发展林下养鸡、塘中养鱼、户外拓展等农业综合体,目前,业主们已直接投入资金约510万元,预计总投入达2820万元。三是通过农场务工。已有25名贫困户实现家门口就业,每月可增收2200元,全村就近务工收入增加85万元。四是通过公司运营。已投入6.5万元,打造多彩通道4.2公里,连片打造荷花走廊7.3公里。正在整合资金,规划集中修建游客中心、停车场、营销中心,下一步还将逐步完善文化广场、儿童游玩中心、老年人康养中心和农技培训中心等服务设施,进一步激活整村经济。

(三)是借势护航,规避市场风险。鸭口山模式“两固一补”的发展优势能更有效护航集体经济,降低投资风险。一是固定资产入股。村所有集体经济投入以基础设施建设入股,不以资直接金入股,土地及土地上的设施属于村集体资产,最大程度保证集体经济投资效益,规避投资风险。二是固定盈利来源。该模式不以一个人或一个企业的盈收为发展动力,而是依靠土地建立长效固定的盈利模式,村级集体经济收入可保障稳定性和持续性。三是优势互补。所有业主必须在公司的统一规划和管理下发展,种植业、养殖业、体验消费、休闲娱乐等多种产业经济,可有效避免重复投资,形成优势互补,整村打造更有利于经济发展。目前,公司已成功引进业主7名。


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